南昌市体育中心2016年度整体支出 绩效评价报告
2017-09-10 13:46:00 来源: 评论:0 点击:
一、 部门概述和基本情况
(一)成立时间、职能定位及变化过程
南昌市体育中心(原名南昌八一体育场)于1984年由南昌市机构编制委员会批准成立,为全额拨款事业单位,2011年前南昌市体育中心主要服务于南昌八一衡源足球队的比赛、城运会比赛、南昌足球及田径训练比赛等提供相关体育服务。现今,随着全民健身运动上升为国家战略,南昌市体育中心不断拓展延伸体育事业发展范围、发挥行业窗口单位的推动作用,为南昌市体育事业的发展提供更好的体育场地与相关服务。
(二) 部门人员机构构成和内控
南昌市体育中心现有机构编制数为15人,在职人数12人,退休人员6人。内有3个业务科室分别为:秘书科、保卫科、场馆科。
(三)上下级管理机制
南昌市体育中心上级主管部门为bet36365最新线路检验,在市体育局的正确指导下开展各项业务工作。
(四) 中期规划和工作计划
接下来南昌市体育中心将重点围绕以下几点开展好各项工作:
1、继续贯彻实施全民健身计划纲要,为南昌全民健身活动的蓬勃发展营造氛围、提供体育公益服务;
2、认真贯彻执行国家体育总局要求的公共体育场馆向公众对外开放,把夜间足球场向市民进行免费低费开放作为本单位的亮点工作延续下来,不断提高市民健身意识、让更多的市民群众参与到健身活动中来;
3、为全市企事业单位、社会团体、学校等文体活动提供良好的体育场地与服务;
4、为南昌市青少年足球、田径队的教学训练、比赛提供更加规范、专业的活动场地;
5、继续做好上级部门交办的各种大型体育赛事的后勤接待保障、赛事服务工作,致力提升我市城市品位、对外知名度及影响力,加速推进南昌打造核心增长极的步伐;
6、进一步加快落实体育事业单位改革,逐年规范升级我中心体育场地服务环境,提高场馆的社会服务水平。
7、规范体育场馆管理,转变服务观念,加强机构管理、提高队伍素质建设,树立公共机构的引领示范作用,深入开展社会治安综合治理、落实节能降耗、减少三公经费支出、加强国有资产及专项资金管理、文案管理等工作;
8、继续做好上级部门交办的其他工作。
二、绩效评价工作开展
(一)绩效评价实施过程情况
2016年整体支出绩效评价工作由南昌市体育中心秘书科牵头组织,采取单位自评价和审核再评价相结合的方式开展。依据《南昌市人民政府关于印发〈南昌市财政支出绩效评价管理办法〉(试行)的通知》(洪府发【2014】8号)和《南昌市财政局关于开展2015年度市直部门整体支出绩效评价工作的通知》(洪财绩【2016】3号)的相关要求,通过各科室进行数据收集汇总,指标分析,座谈研讨,询问查证相结合等方式进行自评,秘书科进行审核后出具汇总的部门自评报告,报市体育局绩效管理办公室审核。
(二)绩效评价整体结果概况
通过开展部门整体支出绩效综合评价,树立绩效管理理念,促进部门从整体上提升预算绩效管理工作水平,提高财政资金使用效益,保障部门更好地履行职责。本单位绩效综合自评得分为84分,评价等级为良。
三、部门整体支出绩效评价分析
(一)年度工作计划与分析
2016年体育中心部门活动在职责范围以内,并符合年度工作计划,职责明确,活动合规,目标合理。
(二)部门内部管理情况
南昌市体育中心已制定了完善、合法、合规的内部各项管理制度。已制定了预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度、资产管理制度、场馆维修专项资金管理办法、竞赛专项资金管理办法等等,严格执行,并纳入年度绩效考核。
四、存在的问题
(一)年度竞赛专项经费无法纳入年初预算编制内,造成预算追加金额较大。
(二)赛事现金支出过大。因体育赛事活动的特殊性,每次赛事活动人员不固定,参加赛事工作的裁判员、工作人员都是通过组委会在赛前选派的,因此用于发放给他们的酬金和差旅费只能采用现金的发放形式。
(三)相应级别赛事的工作人员酬金发放制度无正式文件可执行,目前只能参考国内外举办的同等级赛事惯例发放赛事经费通过政府采购支出的力度还需加强。相关人员应与时俱进,进一步熟悉相应的制度。
五、有关建议
(一)加强预算编制,强化预算执行力度,切实加强绩效目标编制规范性,提高目标可量化程度
(二)细化预算编制工作,尽量做到预算编制与实际支出内容一致,金额出入不大。
(三)加强对三公经费的控制,努力做到只减不增。
(四)加强绩效评价力度,提高资金使用效益。根据工作特点,研究制定出更为科学、合理的绩效评价指标体系,提高财政资金的使用效益和效率。
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