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bet36365最新线路检验本级部门整体支出绩效评价报告
2017-09-20 15:02:48   来源:bet36365最新线路检验   评论:0 点击:

 

 

一、部门概述和基本情况

()部门成立时间、职能定位及变化过程;

    根据《中共南昌市委、南昌市人民政府关于实施南昌市人民政府机构改革的通知》(洪发〔20102号),保留bet36365最新线路检验,为市政府工作部门,正县级建制。主要职责:1.贯彻国家和省关于体育工作的方针、政策和法律法规,编制全市体育事业的中长期发展规划并组织实施。2.指导、督促、检查县(区)体育工作,指导和配合各部门、各行业、各社会团体开展体育活动,指导学校、企事业、机关、部队、农村和社区搞好体育工作。3.推行全民健身计划,指导并开展群众性体育活动,实施国家体育锻炼标准,开展国民体质监测工作。4.统筹规划竞技体育发展,负责承办国际、国内、全省及友好城市体育竞赛,研究和平衡全市性体育竞赛、竞技运动项目设置与重点布局,抓好优秀体育后备人才队伍建设;组织开展反兴奋剂工作。5.负责全市体育社团的资格审查工作。6.组织开展体育领域的重大科技攻关和成果推广。7.组织指导全市体育宣传与科研工作。8.制定全市体育场馆建设规划,指导各类场馆建筑设计及管理。9.大力兴办体育产业,开展招商引资工作,依法管理体育市场。10.负责健身气功的管理工作。11.归口管理对外体育交往,开展体育系统与港、澳、台地区和国际体育组织间的体育合作与交流。12.负责推进、指导、协调、监督本部门、本系统的政府信息公开工作。13.承办市人民政府交办的其他事项。

(二)部门人员机构构成和内控;

    根据上述职责,市体育局机关内设办公室、群众体育处、竞技体育处、体育市场处和行政审批服务处(体育总会秘书处)五个职能处室。2016年初,编制部门核定市体育局机关行政编制数为25名,工勤事业编制3名。2016年底实有在职人员22人,机关人员19人,工勤人员3人。

(三)上下级管理机制;

市体育局下辖五个二级事业单位,其中正县级事业单位1个(南昌市体育运动学校),正科级事业单位4个(南昌市第二体育学校、南昌市体育中心、南昌市社会体育指导中心、南昌湾里射击中心),均为全额拨款单位。

(四)中期规划和工作计划等。

“十三五”期间,我市体育工作总体目标是,增强政府体育服务购买力,加快转变体育发展方式。大力发展群众体育,初步建成覆盖城乡、比较完善的全民健身体系,城乡居民普遍具有体育健身意识,健身运动成为城乡居民的重要生活方式。努力提升竞技体育水平,抓好市属体育运动学校建设,重点在选拔、培养和输送人才上下功夫、见成效。2016-2020年,全市体育事业和民生工程将加快发展,预计投入体育事业经费达2亿元,力争实现与全面建成小康社会总体目标相适应的体育成就。一是群众体育健身意识显著增强。经常参加体育锻炼的人数达到35%以上。二是公共体育场地设施快速发展。进一步完善“15分钟健身圈”建设,继续实施“农民体育健身工程”、“全民健身路径工程”、“社区多功能运动场”等,有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施,人均体育场地面积达到2.45平方米以上。三是体育组织网络体系更加健全。进一步完善体育行政部门、体育总会、行业体育协会、单项运动协会、社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部和老年人、残疾人、少数民族、农民、学生等不同人群的全民健身组织网络。四是科学健身指导服务逐步完善。建立市、县(区)三级国民体质测试网络,国民体质合格率达到92%以上。发展公共体育志愿服务队伍,全市每万人拥有社会体育指导员15名。五是全民健身活动更加日常化、多样化。广泛开展青少年体育、社区体育、农村体育、职工体育、老年人体育、妇女体育、少数民族体育、残疾人体育等全民健身活动。六是组团参加全国第二届青年运动会,力争在青运会比赛中取得好成绩。七是组团参加江西省第十五届运动会,确保完成金牌总数、奖牌总数以及团体总分三个第一的目标。八是精心举办南昌市第十六届、十七届运动会,促进全市竞技体育运动水平大幅提升。九是创建2个省级单项训练基地,使全市省级以上训练基地达到10个以上。十是加强县(区)体校建设,“十三五”期间,力争全市9个行政县(区)全部恢复体校并开展正常训练。十一是建立健全布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系。重点引入、培育中高端体育赛事;盘活现有场馆资源、加大中小型场馆建设,提升现有场馆效益;打造本土体育用品品牌,带动体育彩票、体育中介,体育旅游、体育广告赞助、体育培训和体育传媒等新兴体育产业的发展,健全体育产业体系。十二是优化产业环境,夯实产业基础。确立体育企业投资主体地位,加快培育体育市场主体。发展壮大体育社团和民营体育经济组织,支持条件成熟的体育组织建立现代企业制度。十三是出台一批可供借鉴、推广的政策创新成果。根据南昌市《推广政府与社会资本合作(PPP)模式的实施意见(试行)》精神,以南昌市体校整体改造工程项目为抓手,积极稳妥推进南昌市体育领域的公私合作项目改革。十四是形成一批效益显著的优势项目和赛事品牌。充分调动社会资源,重点打造包括乒乓球、羽毛球、网球等百姓喜闻乐见的地区性业余联赛,倡导健康生活方式,弘扬社会正能量。

二、评价工作开展

(一)绩效评价实施过程情况,包括评价方法、工作程序等;

根据《南昌市财政局关于开展2016年度市直部门整体支出绩效评价工作的通知》(洪财绩〔20174号)文件要求,我局成立了绩效评价工作小组,并组织开展全市体育系统2016年度整体支出绩效评价工作。

1、评价范围:bet36365最新线路检验本级及所属单位2016年整体支出。

2、时间安排:2017810-2017915

本次绩效评价分局本级、局属各单位自评和市体育局集中评价两个阶段进行。

3、评价的主要内容

评价主要围绕部门履职所需的资金投入、预算执行、管理情况;部门资产管理匹配情况;年初工作计划、目标及布置的重点工作任务所制定的制度、采取的有效措施及目标实现率;服务对象满意度等。

4、评价方法

在自评的基础上,绩效评价工作小组对各个局本级、局属各单位进行集中评价,绩效评价主要通过查看部门相关数据和资料、实地核查分析、重点抽查及调查问卷等方式客观进行整体评价、打分,并根据各单位报送的绩效自评材料进行分析,出具评价结果,最后出具绩效自评报告。

5、评价机构

市体育局成立评价工作小组,负责绩效评价工作的具体实施,工作小组构成如下:

  长:杨       (党组书记、局长)

副组长:宗云彪    (党组成员、市体校校长)

        罗晓云    (党组成员、副局长)

        熊庆峰    (党组成员、副局长)

              (副局长)

  员:姜维权    (市体校副校长)

        甘恭贺    (二体校校长)

邹燕平    (体育中心主任)

杨志伟    (三体校校长、射击中心主任)

      (社会体育指导中心主任)

      (办公室主任)

      (办公室副主任)

      (机关党委专职副书记)

      (群众体育处处长)

        余期刚    (竞技体育处处长)

      (体育市场处处长)

刘久安    (行政审批处处长)

      (竞技体育处副处长)

陈思诗    (会计)

领导小组下设办公室,办公室主任由罗晓云同志兼任,副主任由刘琦同志担任,熊英、刘俊、陈思诗同志为成员;办公室具体负责单位绩效评价日常工作。

(二)绩效评价整体结果概况,如:得分情况(或档次)、预算编制和执行情况、节能降耗情况、三公经费控制情况,项目支出管理规范和绩效情况等。

     2016年,bet36365最新线路检验总体运行情况良好,目标设置明确、合理合规,预算较为合理,“三公经费”控制度高,社会公众满意度为93.8%,达到优秀。根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,经评价组综合评价,bet36365最新线路检验本级2016年度整体支出绩效得分93,主要绩效如下:

1、预算编制和执行情况

2016年年初预算上年结转288.82万元,本年收入546.26万元(年初预算不含体育彩票公益金和体育竞赛经费),本年支出835.08万元。追加财政指标3156.64万元,其中:体育彩票公益金1607.07万元,体育竞赛经费1171.31万元,人员经费378.26万元。

2016年决算上年结转288.82万元,本年收入3702.9万元(其中:本年部门预算安排546.26万元,上半年执行中追加财政指标199.64万元,全年执行中追加财政指标3156.64万元),上半年实际支出847.98万元,全年实际支出3160.78万元(其中基本支出577.89万元,项目支出2582.89万元),在基本支出中日常公用经费年初预算102.59万元,日常公用经费决算64.09万元,年末结转830.93万元。

预算完成率= 3160.78/ 3702.9 * 100% = 85.36%

预算调整率= 378.26/3702.9* 100% =10%

半年支付进度=847.98 /288.82 +546.26 + 199.64* 100% = 81.95%

全年支付进度=3160.78/288.82 + 546.26 + 3156.64* 100% = 80%

结转结余率=830.93 /835.08+ 3156.64* 100%=22.82%

公用经费控制率=64.09/102.59* 100% = 62.2%

2、节能降耗情况

    2016年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》及省市有关节能降耗文件精神,从国家大局出发,从机关实际入手,降低行政成本,节约行政开支,切实搞好机关节能降耗各项工作。与去年相比较,2016年单位建筑面积44655.7平方米,比上年增加1.21%;用能人数496人,无变化;公车13台,减少3台。2016年单位建筑面积能耗为27.34,同比下降2.3%2016年公共机构人均能耗比2015年下降3%以上;以上各项指标均完成市下达的节能目标任务指标。

3、三公经费控制情况

2016年度“三公”经费支出年初预算数为35.8万元,决算数为4.29万元。其中:公务接待费支出年初预算数为0.8万元,决算数为0.053万元;公务用车运行维护费支出年初预算数为0万元,决算数为1.19万元。

“三公经费”控制率=4.22 /35.8*100% =12%

4、项目支出管理规范和绩效情况

   2016年南昌市体育彩票公益金项目预算为2911.25万元,实际到位金额2159.41941万元,项目绩效自评结果为94.31分,评价等级为“优”;竞赛专项经费预算为1700万元;实际到位金额1552.31万元,实际使用金额1595.14万元,项目绩效自评结果为98.5分,评价等级为“优”。

三、部门整体支出绩效评价分析

(一)年度工作计划与部门职能、中期规划的相关程度的分析及判断;

2016年,bet36365最新线路检验以党的十八大精神和社会主义核心价值观为指针,全面贯彻落实《中华人民共和国体育法》和《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔201446号),充分发挥体育在促进人的全面发展和经济社会全面进步的重要作用,坚持改革创新,坚持依法治体,逐步深化体育领域改革,促进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展,实现南昌体育事业的新跨越。围绕实现“十三五”规划目标,科学制度年度工作任务:一是构建全民健身公共服务体系,发挥体育社会组织正能量。二是着力完善基础设施,提升公共体育设施服务能力和水平。三是健全全民健身组织网络,提升健身服务能力和水平。四是广泛开展全民健身活动,助推群众体育事业蓬勃发展。。五是借助体育社会组织力量,深入开展“体育·惠民100”公益主题活动。六是举办南昌市第十六届运动会。七是在全市校园推动“三大球”运动。八是做好各类常规竞赛组织工作。九是提升青少年运动员队伍整体训练水平。十是创新体育产业运营模式。十一是畅通体育健身便捷渠道。十二是完善全民健身消费政策。十三是推进南昌城市体育国际化。十四是推动南昌体彩销售新发展。

2016年工作情况看,南昌体育局一步步踏实落实了本年规划的目标任务。

一是群众体育工作成效显著。实现了全民健身工作“三个纳入”,初步构建了“政府主导、社会支持、全民参与”的群众体育发展新格局。

1、创新活动模式,进一步促进全民健身系列活动广泛开展。经常参加体育锻炼的人数达到35%以上,全民健身活动常态化格局初步形成。

2、加大经费投入,进一步改善基层公共体育设施条件。坚持以体育民生为重点,切实从基层群众实际需要出发,大胆创新,实施“2016年南昌市小型综合运动场工程”建设,投资200万元完成40个小型综合运动场的建设,新型的健身设施占地小,功能全,将进一步提高体育健身设施的供给、服务能力和使用效益,为我市人民群众的健身活动提供更好的条件。构建面向大众、覆盖城乡的亲民、便民、利民体育设施服务体系。

3、以提高基层公共体育服务能力和服务水平为宗旨,进一步壮大群众体育组织队伍。2016年,我市新增各级社会体育指导员1433人(其中国家级6人,一级48人,二级85人,三级1294人),截止到目前,南昌市各级社会体育指导员总数已达到8086人,占全市总人口比例的1.52 ‰。2016年正式在各县区体育行政部门的备案的全民健身活动站点总数已达到550个,组织周边群众科学健身、扩大全民健身队伍、促进我市全民健身事业发展等方面发挥了重要作用。

4、以提高健康素质为要求,进一步加强群众体育科研工作。2016年我市所辖12个县区(新区、开发区)继续同步开展国民体质为实施科学健身指导服务。与此同时,结合2015年国民体质现状调数据,不断扩大体质测试范围,完善国民体质监测体系,提高全民健身科学指导服务水平。

二是竞技体育水平快速提升。全市训竞工作以组织开展南昌首届国际马拉松、南昌市第十六届运动会为工作重点,以后备人才培养为基础,不断加大训练投入,扩大训练人口,夯实训练基础。

1、圆满完成南昌首届国际马拉松各项任务。江铃驭胜.2016南昌国际马拉松于1120日在南昌举行,本项赛事由中国田径协会、江西省体育局、南昌市政府共同主办,我局负责具体承办。比赛设全程、半程和迷你马拉松三个项目,共有来自41个国家和地区的15000名运动员参加。中国田径协会主席段世杰,省委常委、市委书记殷美根,副省长谢茹,总局田管中心副主任王大卫,省体育局局长晏驹腾,市政府市长郭长,市委副书记谢一平以及组委会其它负责同志,武汉、温州、惠州、省内设区市等12个友好城市的嘉宾出席开赛仪式。比赛于1120日上午800正式鸣枪开赛,下午1415分正式结束,历时6小时15分钟,中央电视台体育频道以及南昌电视台分别对本次赛事进行了160分钟及7小时直播,整个比赛呈现组织严密、安保出色、观众热情、接待细致、演出精彩、宣传到位的特点,赛事成效超出预期。

2、扎实做好南昌市第十六届运动会各项工作。南昌市第十六届运动会于6-10月在南昌县举行,比赛分为系统组、青少年和社会组,其中青少组设18大项、系统组9大项外,社会组16个大项,共设置金牌621 枚。全市共有12个县区(开发区)、54个市直单位、14个单项体育协会共计80个部门约12000人报名参赛,项目设置、参赛单位及人数均超过历届市运会。

3、竞技体育捷报频传。今年,我市承办了中日韩三国围棋精英赛、南昌国际男子网球挑战赛、全国射击冠军赛、全国青年女子篮球联赛等系列大赛,吸引了射击奥运冠军张山、世界冠军谭宗亮,篮球宿将刘玉栋,围棋名将常昊、张璇、张文东、申真谞、一力辽等来昌观摩参赛。同时,南昌籍选手在国际国内赛场捷报频传。钱锋夺得航海模型世界锦标赛C5项目冠军,为南昌保持了世锦赛C5级别 “十连冠”;赵俊鹏获得全国羽毛球锦标赛男单冠军;熊亚瑄勇夺全国射击锦标赛女子25米手枪冠军。在全省青少年锦标赛和全省全民健身运动会上,我市均获团体总分第一,继续保持领先优势。尤为可喜的是,我市年轻围棋选手李钦诚,获得28届亚洲电视快棋赛冠军,成为我省首位和全国最年轻的职业九段棋手。

4、以竞赛为杆杠,不断提高全市体育后备人才质量。组织各项目运动队参加全国、全省各项目赛事,取得较好成绩。2016年全市共组织了1073名运动员参加全省17个项目的青少年锦标赛,在全体教练员、运动员以及训练单位的共同努力下,取得较好成绩。游泳、乒乓球、武术、跳水、拳击、皮划艇、射击、篮球等8个项目获全省团体总分第一名。共有274名运动员在比赛中达优秀标准,328运动员达良好标准,优秀及良好人数分别占全省总达优良人数的23.7%20.5%。特别值得一提的是跳水项目,该项目是我局与青云谱区联合办队的第二年,在2016年的比赛中再次以较大优势夺取全省第一,这充分说明由县区承担市队训练竞赛任务是一条准确的路子,值得学习及推广。

5、创新训练体制机制,推动业余训练社会化。为增强全市竞技体育发展后劲,拓宽体育后备人才培养渠道,充分调动全社会开展青少年体育训练的热情和积极性,经多次调研,制定下发了《关于印发《南昌市社会力量办体育训练工作方案》(试行)的通知》,目前已有20多个体育协会、俱乐部、培训机构向我局提交了申办体育训练基地报告,我们将于年底前对符合条件的基地进行命名授牌。

三是体育产业规模稳步增长。全市体育产业从无到有、从小到大、从内到外迅速发展,初步形成了以体育彩票为支柱,体育场馆为依托,体育健身娱乐和竞赛表演为支撑,体育中介和技术培训市场初步发展的体育产业结构体系。

1、降低门槛,深入推行体育健身场馆低收费免费开放工作。2016年我市享受免费、低收费补贴的场馆有南昌市国际体育中心、南昌市体育中心、南昌县体育馆,按照财政部、国家体育总局印发的《关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》、《大型体育场馆免费低收费补助资金管理办法》以及国家体育总局印发的《体育场馆运营管理办法》等相关规定,在上级主管部门正确指导和监督管理下,南昌市各体育场馆坚持场馆的公益属性和体育服务功能,在不断积极推进全民健身发展、保障运动队训练、体育赛事活动等体育事业任务的前提下,按照市场化和规范化运营原则,充分利用场馆资源,开展多种形式的场馆经营和对外开放服务,2016年南昌市体育场馆共获得免费低收费资金515万元,均用于补贴开展基本公共体育服务项目所需的支出,今后将继续加强管理,严格监督各场馆开放使用情况和对外开放出现的新情况新问题制定新政策、新制度、新方法,改善服务水平,切实推动我市基本公共体育服务与群众需求有效对接。

2、体彩事业蓬勃发展。2016年全年,南昌分中心累计销售达到7.1亿元,同比增长10%。南昌分中心有效运营终端达到767台,与2015年底终端运行数相比(727台),增加40台,完成了年度增机27台的增机任务。除广播、报纸等传统媒体外,2016年,南昌分中心宣传渠道在户外媒体方面加大了投放。其中,公交、楼宇、银行、行政大楼等新增2000余屏视频广告;乡镇制作4000余平方米墙体广告;特别是今年主要在地铁投放灯箱广告,总计1012封灯箱投放9个月广告。体彩事业蓬勃发展。

3、改变模式,运用政府购买服务的模式开展“2016年南昌市千名学生免费游泳”活动和市运会“广场舞、棋类、登山”三个项目。八月的千名学生免费游泳活动和九月的市运会“广场舞、棋类、登山”三个项目初次运用政府购买服务模式,通过招投标的方式,把活动赛事的运作交给市场。一方面大量节约体育行政部门的人力、物力,另一方面培育体育市场环境,促进南昌市的体育市场发展。

(二)部门重点项目的组织开展情况,同上年(或上两年)情况对比情况;

1、体育彩票公益金2016年安排2851.25万元,2015年安排2274.5万元,项目资金使用范围与上年一致,包括资助开展全民健身活动;弥补大型体育运动会比赛经费不足;修整和增建体育设施;体育扶贫工程专项支出。

2、竞赛专项经费2016年预算安排1700万元,实际支出1552.31万元;2015年预算安排1700万元,实际支出1586.71 万元。由于体育赛事活动的特殊性,体育竞赛项目经费无法纳入年初预算,2015年新增南昌国际马拉松、全国青年女子篮球联赛、中国业余网球公开赛等赛事。

(三)部门预算收支构成、资金来源、近两年预算支出预决算数据等;

12016年部门预算收支构成、资金来源

收入年初预算总额835.08万元,其中:上年结转288.82万元,财政拨款546.26万元。

支出年初预算总额835.08万元,其中:人员经费234.92万元,日常公用支出102.59万元,行政事业类项目支出497.57万元。

追加财政指标2919.39万元,其中:体育彩票公益金1607.07万元,体育竞赛经费1171.31万元,人员经费141.01万元。

2、近两年预算支出预决算数据

2015年支出年初预算总额1128.78万元,追加预算2649.77万元(其中:体育彩票公益金1088.75万元,竞赛专项经费1411.59万元,人员经费119.43万元,全民健身活动经费30万元),支出决算数3489.73万元,年末结转288.82万元。

2016年支出年初预算总额835.08万元,追加财政指标3156.64万元(其中:体育彩票公益金1607.07万元,体育竞赛经费1171.31万元,人员经费378.26万元),支出决算数3160.78万元,年末结转830.94万元。

(四)部门内部管理情况,包括日常管理、项目资金管理、财务管理、资产管理、档案管理、风险控制(日常检查监督管理、质量把关)等;

为进一步强化内部管理,提高工作效率,bet36365最新线路检验从制度建设入手,着力创造“文明高效,作风优良”的机关工作秩序,以制度约束人,以制度管好人,使机关面貌发生了可喜的变化。

1、日常管理

合理设置内部控制关键岗位,明确划分各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相关责任,重大事项集体决策和会签制度。还制定了《bet36365最新线路检验系统采购管理办法(试行)》、《bet36365最新线路检验绩效管理工作问责办法(试行)》。               
     2
、专项资金管理

    强化对体育彩票公益金、竞赛专项经费等专项资金的预算约束,使预算管理贯穿于专项资金活动的全过程。对专项资金设立专账进行管理和核算,保证资金专款专用,严禁挤占、截留或挪用。严格按照专项资金管理制度(《南昌市体育彩票公益金管理暂行办法》、《南昌市体育赛事专项资金管理办法》)要求,从严、从紧编制支出预算,经市政府批准后严格执行预算,加强对专项资金的监督管理。

3、 {C} 财务管理

为进一步规范体育局财务管理,提高资金使用效率,完善制约机制,制定了《bet36365最新线路检验机关财务管理制度》。所有经费实行“统一领导、集中管理”财务管理体制,经费支出实行分级预算审批制度,并遵循适度授权原则、严格预算原则。严格执行收支两条线的规定,确保各项收入应收尽收,及时入账。严格控制基本经费支出,加强对日常经费开支的管理,并定期进行财务自查,同时按照预算统筹安排使用,严格按照单位预算统一管理当年的支出费用,专款专用。加大对公务卡的使用管理,要求工作人员严格按照公务卡结算目录的要求使用公务卡。
     
4、资产管理

    为维护固定资产的安全完整,加强固定资产的监督管理,规范固定资产验收工作,根据国家有关固定资产监督管理规定,结合部门实际情况,制定了《bet36365最新线路检验固定资产管理办法》,坚持谁使用谁保管谁负责的原则,建立台账,各负其责,财务室负责固定资产的日常账务处理,办公室负责台账登记和日常检查,各处室负责本处室的固定资产保管,严禁将公有财产出借、变卖、挪作他用和占为己有。

(五)从经济性、效率性、效益性等方面对部门支出进行总体评价。其中:项目的经济性分析主要反映项目成本(预算)控制情况、项目设计规模的合理性,项目的效率性分析主要反映项目实施(完成)的进度及质量等情况,项目的效益性分析主要反映项目资金使用效果的个性指标,项目的可持续性分析主要反映项目完成后,后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素。

    总体上,bet36365最新线路检验本级2016年度整体支出能够严格按预算执行,绩效目标完成情况整体良好。

1、项目的经济性分析

在财政集中核算的严格制度下,在体育彩票公益金、竞赛专项经费等项目中厉行节约,统筹安排,做到了产出最大化,得到社会更多认可。

2、项目的效率性分析

为了确保南昌市2016年度体育彩票公益金的有效运行,实行规划管理。一是计划管理,根据全市体育情况与上级要求,结合资金情况,编制南昌市2016年度体育彩票公益金使用计划,并上报市政府审核批复。二是实行项目管理责任制,项目负责人根据批复的项目计划和实施方案,具体组织公益金的分配使用。三是资金管理,局领导班子按照财务、预算管理制度,对公益金的分配、付款等环节进行管理和监督。

为了规范竞赛专项资金管理,确保专项资金发挥效益,建立了财务管理制度,制度规定由专门管理机构进行管理,财务科等部门对进行监控,从而建立了资金的分配到使用全过程在专项经费核算上专款专用,不挤占,不虚列支出。为了确保项目有效运行,实行规划管理。一是计划管理,根据赛事运行情况与上级要求,结合资金情况,编制竞赛预算,报政府及财政部门审核。二是财务管理,本着专款专用的原则,严格执行相关的政府采购制度。

              3、 {C} 项目的效益性分析

体育彩票公益金产生的社会效益包括:资助开展全民健身活动;弥补大型体育运动会比赛经费不足;修整和增建体育设施;体育扶贫工程专项支出。

2016年来,承接体育大赛活动10项次,首次举办的2016年南昌国际马拉松赛,采用政府主导,市场化运作模式,成功打造为马拉松铜牌赛事。连续三年举办ATP国际网球男子调整赛,有利推动了南昌市网球运动的开展。由南昌县承办的南昌市第十六届市运会,则立足“全民健身”主题,充分发挥通过赛事宣传普及全民健身运动的作用。

四、存在的问题

(一)部门整体支出绩效结论

bet36365最新线路检验部门资金能够严格按预算执行,绩效目标完成情况整体良好,不断完善内控制度,各项体育工作都取得了显著成效。资金的支付符合国家财经法规和财务管理制度规定,以及有关专项资金管理办法的规定;资金拨付有完整的审批程序和手续;经费支出符合部门预算批复的用途;资金使用无截留、挪用、虚列支出等情况。

    bet36365最新线路检验自评得分92.5分。各下属单位自评得分和主管部分考核得分如下:

南昌市体育运动学校自评得分82.5分,主管部门考核得分82.5分。

南昌市少年儿童体育学校自评得分92分,主管部门考核得分92分。

南昌市第二体育学校自评得分94.12分,主管部门考核得分94.12分。

南昌市社会体育指导中心自评得分81.6分,主管部门考核得分81.6分。

南昌市体育中心自评得分83.85分,主管部门考核得分83.85分。

南昌湾里射击中心自评得分88.75分,主管部门考核得分88.75分。

(二)存在的问题

1、财政整体拨付时间延迟,资金结转结余率高

南昌市财政局拨付2016年南昌市体育彩票公益金的时间为201610月份-12月份。整体拨付时间的延迟,影响了部分项目资金使用时限延迟,从而导致部分项目的预算资金执行率未达到100%

    2、年初部分预算未安排,尤其是采购预算未合理安排。

五、整改措施或建议

(一)明确资金使用范围和流程,提高资金使用效率

    对于补助资金使用范围不明确的项目支出,bet36365最新线路检验需明确进一步资金使用范围,设定资金使用范围和资金使用绩效目标,提高资金使用效率。而对于因财政拨付时间延迟,未按原计划支出的项目预算,需规范预算调整流程,及时调整预算支出,提高资金使用效率。

(二)科学合理编制政府采购预算,严格执行预算

加强预算编制的前瞻性,按照政策规定及本部门的发展规划,结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素,科学、合理地编制本年政府采购预算,增强预算的约束力和严肃性。

               六、其他需要说明的问题

 

 

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201798

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